近年來環(huán)評(píng)政策趨緊，很多地方對(duì)于環(huán)評(píng)監(jiān)管非常嚴(yán)格，給很多企業(yè)帶來了困擾。本期整理了跟環(huán)評(píng)相關(guān)的最常見的問題及答案，希望能對(duì)大家有所幫助。

本文整理問題如下：

    什么是環(huán)評(píng)？

    什么是大環(huán)評(píng)、小環(huán)評(píng)？

    什么情況租廠房的企業(yè)需要新辦環(huán)評(píng)？

    環(huán)評(píng)類別有哪些？辦理大概需要多少錢？

    什么項(xiàng)目需要做哪種環(huán)評(píng)類別？

    辦環(huán)評(píng)需要注意的問題

1、什么是環(huán)評(píng)？

環(huán)評(píng)定義：是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的簡稱，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。

“環(huán)評(píng)”是政府要求的，評(píng)審?fù)ㄟ^后項(xiàng)目才能開始建設(shè)。也就是說，沒有環(huán)評(píng)的倉庫廠房（除不要求環(huán)評(píng)的倉庫），均是違章建筑，屬于未批先建。如果相關(guān)部門管理較嚴(yán)的話，有些倉庫廠房則面臨貨品場地被扣押、工廠停工整治的風(fēng)險(xiǎn)。

2、什么是大環(huán)評(píng)、小環(huán)評(píng)？

所謂“大環(huán)評(píng)”指的是：業(yè)主方面，建設(shè)項(xiàng)目開始之前就應(yīng)就廠房用途、生產(chǎn)設(shè)備數(shù)量、工廠排污指標(biāo)等問題進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)申請(qǐng)和報(bào)備，這時(shí)候拿到的就是大環(huán)評(píng)報(bào)告。（即項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)政府批準(zhǔn)的土地用途）

“小環(huán)評(píng)”指的是：租用廠房的租戶方面，一定會(huì)涉及到生產(chǎn)加工，一定會(huì)使用生產(chǎn)設(shè)備，就需要對(duì)生產(chǎn)作業(yè)、設(shè)備數(shù)量、排污情況等進(jìn)行登記報(bào)備，這個(gè)叫做小環(huán)評(píng)。（小環(huán)評(píng)是在大環(huán)評(píng)基礎(chǔ)上的做的，此處小環(huán)評(píng)的廠房用途應(yīng)該以大環(huán)評(píng)為準(zhǔn)）

3、什么情況租廠房的企業(yè)需要新辦環(huán)評(píng)？

具體看當(dāng)?shù)卣?，現(xiàn)在管理較嚴(yán)格的地區(qū)，正常租戶與業(yè)主在從事行業(yè)、生產(chǎn)設(shè)備與數(shù)量還是污染指標(biāo)等方面，任何一個(gè)不匹配都得新辦環(huán)評(píng)。

需要新辦環(huán)評(píng)的是絕大多數(shù)企業(yè)，因?yàn)楹茈y有企業(yè)租戶能找到與自身生產(chǎn)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)設(shè)備都相同且設(shè)備數(shù)量、排污指標(biāo)又相互吻合的業(yè)主。（因?yàn)椴恍罗k環(huán)評(píng)就意味著租戶全用業(yè)主的指標(biāo)，租戶相當(dāng)于是業(yè)主下的一個(gè)生產(chǎn)小組而已）

租戶在新辦環(huán)評(píng)的時(shí)候，要注意報(bào)備的設(shè)備數(shù)量、污染指標(biāo)要在大環(huán)評(píng)指標(biāo)之內(nèi)，否則很難辦下來。例如，A廠是房東，B廠是租戶，AB所用設(shè)備一樣，但是A的指標(biāo)是200臺(tái)，那B在租倉的時(shí)候申請(qǐng)環(huán)評(píng)，設(shè)備數(shù)量只能申請(qǐng)小于或等于200臺(tái)。

4、環(huán)評(píng)類別有哪些？辦理大概需要多少錢？

國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理，環(huán)境影響從大到小分被需要環(huán)評(píng)報(bào)告書、環(huán)評(píng)報(bào)告表、環(huán)評(píng)登記表，編制難度也是從高到低遞減的。

因?yàn)榫幹频碾y易程度不一樣，環(huán)評(píng)報(bào)告書、環(huán)評(píng)報(bào)告表、環(huán)評(píng)登記表所需花費(fèi)的價(jià)格也不一樣，三者大致的價(jià)格區(qū)間分別是：環(huán)評(píng)報(bào)告書10萬元/份起；環(huán)評(píng)報(bào)告表2-5萬/份；環(huán)境影響登記表2000-5000元/份。(僅供參考，不同環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)報(bào)價(jià)不一樣)

5、什么項(xiàng)目需要做哪種環(huán)評(píng)類別？

具體規(guī)定見《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》和《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》

根據(jù)《名錄》小編整理出的全部要編制環(huán)評(píng)報(bào)告書的行業(yè)如下：

    紙漿、溶解漿、 纖維漿等制造； 造紙（含廢紙?jiān)旒垼?/p>

    原油加工、天然 氣加工、油母頁 巖等提煉原油、 煤制油、生物制油及其他石油制品 ； 煤化工（含煤炭 液化、氣化）；煉焦、煤炭熱 解、電石；

    半導(dǎo)體材料

    化學(xué)藥品制造； 生物、生化制品 制造

    生物質(zhì)纖維素乙 醇生產(chǎn)

    水泥制造

    煉鐵、球團(tuán)、燒結(jié)；煉鋼 ；鐵合金制造； 錳、鉻冶煉

    有色金屬冶煉 （含再生有色金屬冶煉） ；有色金屬合金制造

    城鎮(zhèn)生活垃圾 （含餐廚廢棄物）集中處置

    煤炭開采

    黑色金屬礦采選 （含單獨(dú)尾礦庫）

    有色金屬礦采選 （含單獨(dú)尾礦庫）

    化學(xué)礦采選 ；石棉及其他非金 屬礦采選

    海上和海底物資儲(chǔ)藏設(shè)施工程；跨海橋梁工程

    航電樞紐工程；城市軌道交通；化學(xué)品輸送管線

6、辦環(huán)評(píng)需要注意的問題

4個(gè)禁批：

    是指國家明令淘汰、禁止建設(shè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的一律不批；

    環(huán)境污染重，產(chǎn)品質(zhì)量低，能耗、物耗消耗高，特別是污染物排放不能達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目一律不批；

    環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能要求的，盡管項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益好，但是當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量已經(jīng)不能滿足環(huán)境功能要求的，已經(jīng)設(shè)有總量指標(biāo)的項(xiàng)目一律不批；

    建設(shè)項(xiàng)目如果位于自然保護(hù)區(qū)、核心區(qū)、緩沖區(qū)的項(xiàng)目一律不批。

能否辦理：

1、項(xiàng)目所在地是否限批

示例：某區(qū)域部分城市限批產(chǎn)生危廢項(xiàng)目

2、是否符合園區(qū)準(zhǔn)入

    是否符合區(qū)域的生態(tài)保護(hù)紅線、資源利用上線、環(huán)境質(zhì)量底線、負(fù)面清單

    是否涉及敏感點(diǎn)和危廢總量

    營業(yè)執(zhí)照的注冊(cè)地和辦理環(huán)評(píng)地是否一樣

    稅收要求是否達(dá)標(biāo)

3、項(xiàng)目是否合規(guī)

    大環(huán)評(píng)、土地用途、產(chǎn)證性質(zhì)與項(xiàng)目是否相符？如上海加工型企業(yè)需104地塊

    注意是否屬于違建？是否產(chǎn)證齊全、產(chǎn)證平面圖上是否有此房

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