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        省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《《甘肅省生態(tài)環(huán)境保護督察工作實施細則》

        2021-10-13 17:54:41

        甘肅省生態(tài)環(huán)境保護督察工作實施細則(2021年3月26日省委常委會會議審議批準 2021年4月22日省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)布)

          近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《甘肅省生態(tài)環(huán)境保護督察工作實施細則》,并發(fā)出《通知》,要求各地各部門認真貫徹執(zhí)行?!陡拭C省生態(tài)環(huán)境保護督察工作實施細則》全文如下。

        第 一章 總則

        第 一條 為了推進生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)美麗甘肅,根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》,結(jié)合我省實際,制定本實施細則。

        第二條 省級生態(tài)環(huán)境保護督察由省委、省政府組織領(lǐng)導(dǎo),作為中央生態(tài)環(huán)境保護督察的延伸和補充,設(shè)立專職督察機構(gòu),建立健全督察體制機制,形成督察合力。

        第三條 省級生態(tài)環(huán)境保護督察工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,按照省委、省政府要求,堅持以人民為中心,以解決突出生態(tài)環(huán)境問題、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動高質(zhì)量發(fā)展為重點,夯實生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任,強化督察問責(zé)、形成警示震懾、推進工作落實、實現(xiàn)標本兼治,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

        第四條 省級生態(tài)環(huán)境保護督察堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位;堅持問題導(dǎo)向,動真碰硬,倒逼責(zé)任落實;堅持依法依規(guī),嚴謹規(guī)范,做到客觀公正;堅持群眾路線,信息公開,注重綜合效能;堅持求真務(wù)實,真抓實干,堅決反對形式主義、官僚主義。

        第五條 省級生態(tài)環(huán)境保護督察實行規(guī)劃計劃管理,五年工作規(guī)劃經(jīng)省委、省政府批準后實施;年度工作計劃應(yīng)當明確當年督察工作具體安排和要求,保障五年規(guī)劃任務(wù)有效落實,并納入省委、省政府年度督查計劃組織實施。

        省級生態(tài)環(huán)境保護督察經(jīng)費納入省級財政預(yù)算予以保障。

        第六條 省級生態(tài)環(huán)境保護督察包括例行督察、“回頭看”、專項督察和派駐監(jiān)察等方式。

        原則上在每屆黨的甘肅省委員會任期內(nèi),應(yīng)當對各市(州)黨委和政府、蘭州新區(qū)黨工委和管委會,省政府有關(guān)組成部門以及有關(guān)省屬企業(yè)開展例行督察;根據(jù)需要對例行督察整改落實情況開展“回頭看”;對突出生態(tài)環(huán)境問題,視情組織開展專項督察;加強生態(tài)環(huán)境保護派駐監(jiān)察。

        例行督察及“回頭看”一般包括督察準備、督察進駐、督察報告、督察反饋、移交移送、整改落實和立卷歸檔等程序環(huán)節(jié)。

        專項督察和派駐監(jiān)察的組織形式及督察對象、內(nèi)容、方法、整改等方面工作可參照例行督察,具體安排應(yīng)當根據(jù)督察事項確定。

        第二章 組織機構(gòu)、人員和職責(zé)

        第七條 成立省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在省委、省政府和省生態(tài)環(huán)境保護委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,具體負責(zé)協(xié)調(diào)推動省級生態(tài)環(huán)境保護督察。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由省政府分管生態(tài)環(huán)境保護工作的負責(zé)同志擔任,副組長由省政府分管副秘書長和省生態(tài)環(huán)境廳主要負責(zé)同志擔任,組成部門包括省委辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省政府辦公廳、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省審計廳、省統(tǒng)計局和省檢察院等。

        在省生態(tài)環(huán)境廳設(shè)立省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室,負責(zé)省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,具體組織實施省生態(tài)環(huán)境保護督察工作。

        第八條 省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:

        (一)學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護督察的決策部署;

        (二)貫徹落實省委、省政府和省生態(tài)環(huán)境保護委員會的決策部署和工作要求;

        (三)向省委、省政府和省生態(tài)環(huán)境保護委員會匯報中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改以及省級生態(tài)環(huán)境保護督察工作有關(guān)情況;

        (四)審議省級生態(tài)環(huán)境保護督察制度規(guī)范、規(guī)劃計劃、工作方案、督察報告等;

        (五)聽取生態(tài)環(huán)境保護督察有關(guān)工作情況的匯報;協(xié)調(diào)推進生態(tài)環(huán)境保護督察重點任務(wù),研究解決生態(tài)環(huán)境保護督察中的重大問題;

        (六)審議生態(tài)環(huán)境保護督察其他重要事項。

        第九條 省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成部門履行以下職責(zé):

        (一)省委辦公廳、省政府辦公廳負責(zé)將年度督察工作安排納入督查檢查考核計劃統(tǒng)籌實施;

        (二)省委組織部負責(zé)對生態(tài)環(huán)境保護督察中發(fā)現(xiàn)負有責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部提出組織處理意見;負責(zé)將生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作情況納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核;

        (三)省委宣傳部依據(jù)省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見,負責(zé)組織媒體開展生態(tài)環(huán)境保護督察及整改情況的宣傳報道;

        (四)省司法廳負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護督察及整改中的依法行政工作;對相關(guān)行政規(guī)范性文件進行審查備案;

        (五)省審計廳負責(zé)依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護督察結(jié)果,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計,提出意見建議;負責(zé)將生態(tài)環(huán)境保護督察整改情況納入審計監(jiān)督的內(nèi)容;

        (六)省統(tǒng)計局負責(zé)核定提供生態(tài)環(huán)境保護督察及整改工作中有關(guān)高質(zhì)量發(fā)展績效考核等統(tǒng)計信息;

        (七)省檢察院負責(zé)依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護督察結(jié)果及整改情況,對負有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為的,提出督促依法履職的檢察建議,在檢察建議期內(nèi)仍未有效整改的,依法提起行政公益訴訟;對造成生態(tài)環(huán)境損害的提出賠償有關(guān)意見建議或依法提起民事公益訴訟;

        (八)省生態(tài)環(huán)境廳負責(zé)生態(tài)環(huán)境保護督察及整改的具體組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、推進等工作。

        第十條 省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室在參照履行中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室職責(zé)的基礎(chǔ)上,履行以下職責(zé):

        (一)對接中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室及生態(tài)環(huán)境部西北督察局,向省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作有關(guān)情況;

        (二)負責(zé)擬定省級生態(tài)環(huán)境保護督察的法規(guī)制度、規(guī)劃計劃、實施方案,并組織實施;

        (三)分解生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務(wù),督促落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任;

        (四)承擔省生態(tài)環(huán)境保護督察組的組織協(xié)調(diào)工作;匯總上報省級生態(tài)環(huán)境保護督察報告和被督察對象制定的生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案;

        (五)提請省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,并對會議議定事項組織開展督導(dǎo)檢查;

        (六)歸口管理生態(tài)環(huán)境保護督察及整改情況的函告、通報、約談,以及掛牌督辦、移交移送等工作;

        (七)承擔省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作;

        (八)歸口聯(lián)系省生態(tài)環(huán)境保護督察局,統(tǒng)籌安排派駐監(jiān)察工作。

        第十一條 經(jīng)省委、省政府批準,成立省生態(tài)環(huán)境保護督察組,承擔省級生態(tài)環(huán)境保護例行督察和“回頭看”任務(wù)。

        省生態(tài)環(huán)境保護督察組設(shè)組長、副組長。督察組實行組長負責(zé)制,副組長協(xié)助組長開展工作。組長由現(xiàn)職或者近期退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的正廳級領(lǐng)導(dǎo)同志擔任,副組長由省生態(tài)環(huán)境廳現(xiàn)職廳級干部擔任。

        建立組長人選庫,由省委組織部商省生態(tài)環(huán)境廳管理。每一次督察的督察組組長、副組長人選由省委組織部履行審核程序。

        組長、副組長根據(jù)每次省級生態(tài)環(huán)境保護督察任務(wù)確定并授權(quán)。

        第十二條 省生態(tài)環(huán)境保護督察組成員以省生態(tài)環(huán)境廳及省生態(tài)環(huán)境保護督察局人員為主體,并根據(jù)任務(wù)需要抽調(diào)省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員、技術(shù)專家和其他有關(guān)人員參加,原則上每組15人左右,設(shè)總協(xié)調(diào)人1名,具體由省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室協(xié)調(diào)安排。

        建立督察組成員人選庫,由省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室商有關(guān)單位進行動態(tài)管理。督察組成員選配應(yīng)當符合《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》有關(guān)要求,對不適合從事督察工作的人員應(yīng)當及時予以調(diào)整。督察人員實行任職回避、地域回避、公務(wù)回避,并根據(jù)任務(wù)需要進行輪崗交流。

        第三章 例行督察和“回頭看”

        第十三條 例行督察和“回頭看”的對象包括:

        (一)各市(州)黨委和政府、蘭州新區(qū)黨工委和管委會及其有關(guān)工作部門,并下沉至縣(市、區(qū))黨委、政府及其有關(guān)工作部門;

        (二)承擔重要生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)的省政府有關(guān)工作部門;

        (三)從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動對生態(tài)環(huán)境影響較大的省屬國有企業(yè);

        (四)省委、省政府要求督察的其他單位。

        第十四條 例行督察內(nèi)容包括:

        (一)學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神情況,貫徹落實新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展情況;

        (二)貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護決策部署情況;

        (三)生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)、政策制度、標準規(guī)范、規(guī)劃計劃的貫徹落實情況;

        (四)貫徹落實省委、省政府和省生態(tài)環(huán)境保護委員會決策部署和工作要求情況;

        (五)生態(tài)環(huán)境保護黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)推進落實情況和長效機制建設(shè)情況;

        (六)突出生態(tài)環(huán)境問題及其查處、整改等情況;

        (七)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域以及整治情況;

        (八)對人民群眾反映的生態(tài)環(huán)境問題立行立改情況;

        (九)生態(tài)環(huán)境問題立案、查處、移交、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)非法干預(yù),以及不予配合等情況;

        (十)其他需要督察的生態(tài)環(huán)境保護事項。

        第十五條 “回頭看”主要對例行督察整改工作開展、重點整改任務(wù)完成及成效鞏固、生態(tài)環(huán)境保護長效機制建設(shè)、群眾對生態(tài)環(huán)境保護滿意度等,特別是整改過程中的形式主義、官僚主義問題進行督察。

        第十六條 例行督察和“回頭看”準備工作主要包括以下事項:

        (一)向有關(guān)部門和單位了解被督察對象情況以及問題線索;

        (二)通過明察暗訪等方式開展前期摸底排查;

        (三)確定組長、副組長人選,組成省生態(tài)環(huán)境保護督察組,開展督察業(yè)務(wù)培訓(xùn);

        (四)制定督察工作方案,編制督察工作手冊;

        (五)印發(fā)督察進駐通知,落實督察進駐各項準備工作。

        第十七條 例行督察和“回頭看”進駐時間根據(jù)任務(wù)需要確定,原則上例行督察不少于20天,“回頭看”不少于15天。督察進駐主要采取以下方式開展工作:

        (一)召開督察進駐動員會,采取有效易行方式聽取有關(guān)情況介紹;

        (二)與被督察對象黨政主要負責(zé)人和其他有關(guān)負責(zé)人進行個別談話;

        (三)設(shè)立公布專門值班電話、郵政信箱和電子郵箱,受理人民群眾關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護方面的信訪舉報;

        (四)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;

        (五)對有關(guān)地方、部門、單位以及個人開展走訪問詢;

        (六)針對問題線索開展調(diào)查取證,并可責(zé)成有關(guān)地方、部門、單位以及個人就有關(guān)問題做出書面說明;

        (七)召開座談會,列席被督察對象有關(guān)會議;

        (八)到被督察對象下屬地方、部門或者單位開展下沉督察;

        (九)提請有關(guān)地方、部門、單位以及個人予以協(xié)助督察;

        (十)針對督察發(fā)現(xiàn)的突出問題整改工作予以督辦,視情對有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實施約見或者約談;

        (十一)針對督察期間發(fā)現(xiàn)的突出問題,形成生態(tài)環(huán)境保護督察警示案例;

        (十二)其他必要的督察工作方式。

        第十八條 省生態(tài)環(huán)境保護督察組在督察進駐結(jié)束后15個工作日內(nèi),向省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室提交督察報告、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題線索等督察結(jié)果。其中,督察報告以適當方式與被督察對象交換意見。

        督察結(jié)果應(yīng)如實反映督察發(fā)現(xiàn)的重要情況和問題。督察報告是根據(jù)被督察對象工作成績、督察發(fā)現(xiàn)主要問題及意見建議所形成的以問題為導(dǎo)向的書面報告;生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題線索是根據(jù)督察發(fā)現(xiàn)的重要生態(tài)環(huán)境問題及相關(guān)失職失責(zé)情況所形成的責(zé)任追究問題清單及案卷。

        第十九條 督察結(jié)果按程序?qū)徸h并經(jīng)省委、省政府批準后,由省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室統(tǒng)一組織各省生態(tài)環(huán)境保護督察組向被督察對象反饋,并按規(guī)定做好移交移送工作。

        第二十條 督察結(jié)果作為對被督察對象領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù),按照干部管理權(quán)限送有關(guān)組織(人事)部門。

        生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題線索,按照有關(guān)權(quán)限、程序和要求移交省紀委監(jiān)委、省政府國資委黨委或被督察對象。

        對督察發(fā)現(xiàn)需要開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的,移送省有關(guān)部門或相關(guān)市(州)政府依照有關(guān)規(guī)定索賠追償;需要提起公益訴訟的,移送檢察機關(guān)等有關(guān)機關(guān)依法處理。

        對督察發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,按照有關(guān)規(guī)定移送相關(guān)監(jiān)察機關(guān)或者司法機關(guān)依法處理。

        第二十一條 省生態(tài)環(huán)境保護督察組在督察期間應(yīng)對開展的督察工作建立規(guī)范臺賬,固定相關(guān)證據(jù)材料,審定并按要求整理所形成的工作資料;督察反饋結(jié)束后,提交省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室歸檔。

        第二十二條 被督察對象應(yīng)按照省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋結(jié)果制定督察整改方案,于督察反饋后30個工作日內(nèi)報省委、省政府,并抄送省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室。督察整改方案,應(yīng)按照可具體操作、可量化核查、可驗收銷號、可考核問責(zé)的要求,明確整改目標、時限、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、督導(dǎo)單位及整改措施。

        第二十三條 被督察對象應(yīng)按整改方案要求推進整改工作,完成整改任務(wù),實現(xiàn)整改目標;在6個月內(nèi)向省委、省政府報送督察整改落實情況,并抄送省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室。后續(xù)整改情況按調(diào)度要求報送。省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室調(diào)度督辦整改落實情況,組織抽查核實。

        第二十四條 被督察對象應(yīng)建立健全整改督導(dǎo)檢查和驗收銷號等機制,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、現(xiàn)場督導(dǎo)、專項督辦等方式督促整改落實。整改責(zé)任單位應(yīng)抓好整改落實,對已完成或達到整改目標的整改任務(wù),及時申請開展驗收銷號工作。

        省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室可對通過驗收的整改任務(wù)開展核查、評估等工作。

        第二十五條 對督察進駐過程中人民群眾反映的生態(tài)環(huán)境問題,以及省生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦的其他問題,被督察對象應(yīng)立行立改,堅決整改,確保有關(guān)問題查處到位、整改到位。督察進駐期間邊督邊改情況及時報督察組;督察進駐結(jié)束后,被督察對象按要求向省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室上報邊督邊改情況。

        第二十六條 強化信息公開,例行督察和“回頭看”的具體工作安排、邊督邊改情況、有關(guān)警示案例、督察報告主要內(nèi)容、督察整改方案、督察整改落實情況,以及督察問責(zé)有關(guān)情況等,應(yīng)當按照有關(guān)要求對外公開,接受社會監(jiān)督,回應(yīng)社會關(guān)切。

        第四章 專項督察

        第二十七條 專項督察直奔問題、強化震懾、嚴肅問責(zé),督察事項主要包括:

        (一)黨中央、國務(wù)院交辦的事項;

        (二)生態(tài)環(huán)境部和省委、省政府明確要求督察的事項;

        (三)重點區(qū)域、重點流域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)突出生態(tài)環(huán)境問題;

        (四)中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察整改不力的典型問題;

        (五)群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題;

        (六)其他需要開展專項督察的事項。

        第二十八條 省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室根據(jù)督察事項擬定專項督察工作方案,按程序報批后實施。重要專項督察應(yīng)當報省委、省政府批準。

          第二十九條 專項督察進駐結(jié)束后按要求提交督察結(jié)果,經(jīng)省委、省政府批準同意后及時反饋被督察對象,被督察對象應(yīng)按要求制定整改方案并組織實施。需要移交移送的,按有關(guān)權(quán)限和程序做好移交移送工作。

        省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室視情組織對整改落實情況進行抽查檢查。

        第五章 派駐監(jiān)察

        第三十條 省生態(tài)環(huán)境保護督察專員依職責(zé)分工負責(zé)組織安排派駐監(jiān)察工作,省生態(tài)環(huán)境保護督察局具體實施派駐監(jiān)察工作。

        第三十一條 省生態(tài)環(huán)境保護督察局于每年1月底前制定年度派駐監(jiān)察工作計劃,由省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室組織審核并按程序批準后,印發(fā)省生態(tài)環(huán)境督察局,并抄送派駐區(qū)域市(州)黨委、政府。

        第三十二條 省生態(tài)環(huán)境保護督察局按照派駐監(jiān)察工作計劃明確的具體任務(wù),制定派駐監(jiān)察實施方案,報省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室備案。

        第三十三條 派駐監(jiān)察內(nèi)容主要包括:

        (一)派駐監(jiān)察區(qū)域內(nèi)各級黨委、政府及其有關(guān)工作部門和企業(yè)貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)、政策制度、標準規(guī)范、規(guī)劃計劃的情況;

        (二)派駐監(jiān)察區(qū)域內(nèi)各級黨委、政府及其有關(guān)工作部門和企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制落實情況;

        (三)派駐監(jiān)察區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善情況;

        (四)派駐監(jiān)察區(qū)域內(nèi)中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察整改落實情況,突出生態(tài)環(huán)境問題整改落實情況,群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題整改落實情況;

        (五)派駐監(jiān)察區(qū)域內(nèi)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)與處置,區(qū)域、流域重大生態(tài)環(huán)境糾紛協(xié)調(diào)處置,以及重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞案件調(diào)查與處理的有關(guān)工作開展情況;

        (六)其他需要派駐監(jiān)察的事項。

        第三十四條 派駐監(jiān)察可采取以下方式開展工作:

        (一)走訪派駐監(jiān)察區(qū)域內(nèi)各級黨委、政府及其有關(guān)工作部門和企業(yè),了解核實情況;必要時聽取相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護工作情況介紹;

        (二)調(diào)閱派駐監(jiān)察區(qū)域內(nèi)各級黨委、政府及其有關(guān)工作部門和企業(yè)相關(guān)材料、檔案資料;

        (三)列席派駐監(jiān)察對象涉及生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)議題的會議;

        (四)對派駐監(jiān)察區(qū)域內(nèi)有關(guān)生態(tài)環(huán)境問題進行暗查暗訪或開展實地核查;

        (五)其他必要的工作方式。

        第三十五條 派駐監(jiān)察結(jié)束后,及時與派駐監(jiān)察區(qū)域黨委和政府交換意見,形成派駐監(jiān)察報告,每季度向省生態(tài)環(huán)境廳及省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室報送派駐監(jiān)察情況。重大情況隨時報告。

        省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室對派駐監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的重大生態(tài)環(huán)境問題提出處理意見,經(jīng)省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議,報省委、省政府批準同意后,反饋派駐監(jiān)察對象,抄送省生態(tài)環(huán)境保護督察局。需要移交移送的,按有關(guān)權(quán)限和程序做好移交移送工作。

        第六章 督察紀律和責(zé)任

        第三十六條 省級生態(tài)環(huán)境保護督察應(yīng)嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委實施辦法和各項廉政規(guī)定。

        省生態(tài)環(huán)境保護督察組督察進駐期間應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定成立臨時黨支部,落實全面從嚴治黨要求,加強督察組成員教育、監(jiān)督和管理。

        第三十七條 省級生態(tài)環(huán)境保護督察組嚴格執(zhí)行請示報告制度,對督察發(fā)現(xiàn)的情況和問題,不得擅自表態(tài)和處置;嚴格落實各項保密規(guī)定,未經(jīng)批準不得對外發(fā)布或者泄露督察有關(guān)情況;不得干預(yù)被督察對象正常工作,不處理被督察對象的具體問題。

        第三十八條 省級生態(tài)環(huán)境保護督察應(yīng)嚴格遵守督察紀律、程序和規(guī)范,正確履行職責(zé)。督察人員有違反《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》第三十四條有關(guān)督察紀律情形的,視情節(jié)輕重,依紀依規(guī)依法給予批評教育、組織處理或者黨紀處分、政務(wù)處分;涉嫌犯罪的,按照有關(guān)規(guī)定移送監(jiān)察機關(guān)或者司法機關(guān)依法處理。

        第三十九條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當支持協(xié)助省級生態(tài)環(huán)境保護督察。對違反規(guī)定推諉、拖延、拒絕支持協(xié)助,造成不良后果的,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

        第四十條 被督察對象應(yīng)自覺接受省級生態(tài)環(huán)境保護督察,積極配合督察工作。被督察對象及其工作人員有違反《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》第三十七條有關(guān)要求的,視情節(jié)輕重,對其黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人,依紀依規(guī)依法給予批評教育、組織處理或者黨紀處分、政務(wù)處分;涉嫌犯罪的,按照有關(guān)規(guī)定移送監(jiān)察機關(guān)或者司法機關(guān)依法處理。

        第四十一條 被督察對象地方、部門和單位的干部群眾發(fā)現(xiàn)省生態(tài)環(huán)境保護督察組成員有違反《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》和本《實施細則》有關(guān)督察紀律情形的,應(yīng)當主動向有關(guān)機關(guān)反映。

        第七章 附則

        第四十二條 本細則具體解釋工作由省生態(tài)環(huán)境廳承擔。

        第四十三條 本細則自發(fā)布之日起施行。

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